На главную Обратная связь Карта сайта

Статьи по теплоизоляции

О деятельности НП «Российское теплоснабжение» в области нормативно-правового обеспечения
Доклады участников ежегодного Общего Собрания Некоммерческого
Партнерства «Российское теплоснабжение» ( публикуется с сокращениями ) В .
А .
Малафеев ,
к .
т .
н .,
основной эксперт НП «Российское теплоснабжение» В Рф длятся процессы, направленные на либерализацию экономики с целью
повышения эффективности производства за
счет передачи бизнесу большей степени свободы в оперативной и стратегической деятельности. За государством при всем этом сохраняется регулирование общей направленности реформ и
надзор за обеспечением сохранности, экологии, сбора налогов и т.п.
Но крупная свобода не значит автоматическое увеличение эффективности. Более
чем 12-летний опыт русских реформ показал, что тезис о «невидимой руке рынка, которая
все расставит по своим местам» срабатывает не во всех вариантах. При полном отсутствии регулирования эта «невидимая рука» может и удушить
нормально работающее предприятие, не считаясь с потребностями общества.
Для Рф (самой прохладной страны в мире) сбои в теплоснабжении - это неувязка энергетической сохранности и физического выживания людей, а не только лишь неувязка свойства бизнеса.
В крайние годы наиболее вольные, но системно несогласованные деяния субъектов локальных рынков тепла, инвесторов и власти привели к перекосам в развитии теплоснабжения
городов, что вызвало в ряде всевозможных случаев недопустимые срывы в поставках тепловой энергии в жилые дома.
Отказ от централизованного теплоснабжения в пользу лишь личного - контрпродуктивен. У каждого метода теплоснабжения есть своя ниша, и отсутствие согласованных
действий бизнеса и власти может привести к
развалу систем ЦТ, которые могли бы работать
эффективно (пример: Армения, Молдова, Румыния).
Неоспорим факт, что централизованное теплоснабжение, как в Рф, так и за рубежом -это база действенного производства тепловой и электрической энергии в комбинированном цикле. Потому теплофикационная разработка принята за рубежом как один из действенных инструментов для решения задач, диктуемых Киотским протоколом, ратифицированным
недавно Россией.
Невзирая на массивные маркетинговые акции, которые проводили и проводят западноевропейские
фирмы-производители личных и маломощных теплогенераторов, ЦТ сохраняет свои
позиции в городках с высотной застройкой. Ведь ЦТ - это к тому же очень значимый градостроительный фактор, влияющий на экологию среды
проживания.
Но, выбирая ЦТ, мы избираем и более
сложную модель теплоснабжения городов. В
технологически единых и довольно сложных системах ЦТ действуют 10-ки, сотки (и даже
тысячи!) самостоятельных хозяйствующих субъектов с совсем различным уровнем организации эксплуатации и подготовки персонала.
Деятельность этих субъектов от источников
тепла до потребителей и сервисных компаний и организаций обязана быть отлично согласованной как в технологическом, так и в коммерческом плане. Для этого нужно иметь ясные
и понятные всем участникам локальных регулируемых тепловых рынков взаимосвязанные нормативные документы технического, экономического и правового нрава.
Таковая нормативная база обязана балансировать интересы всех участников в секторе ЦТ, начиная от поставщиков (производителей) тепловой энергии, включая котельные хоть какой мощности и большие электростанции ТЭЦ и ГРЭС, до
конечных потребителей тепловой энергии и
производителей оборудования для систем теплоснабжения.
С данной точки зрения деятельность Некоммерческого Партнерства «Российское теплоснабжение» (НП «РТ») быть может очень действенной, т.к. в отличие от муниципальных органов
управления оно создается на добровольной базе, управляется демократически и принимает
решения большинством голосов собственных членов.
1-ый опыт работы НП «РТ» показал, что у
предприятий, организаций и профессионалов, работающих в секторе ЦТ и теплофикации, есть
большой энтузиазм к проф объединению в рамках саморегулируемой организации, которая быть может как партнером, так и
оппонентом органов муниципального управления, которые устанавливают «правила игры» в
условиях меняющихся функций Правительства.
В марте 2004 г. в НП «РТ» обратилось предприятие «Ростовтеплосеть» ОАО «Ростовэнерго» с просьбой откомментировать практически
невыполнимое предписание, которое было выдано Федеральным муниципальным учреждением «Управление муниципального энергетического надзора (УГЭН) по Волго-Донскому региону». Такое же предписание было выдано ОАО
«Красноярскэнерго» уже ФГУ «УГЭН по Енисейскому региону».
В данном случае идет речь о «Правилах учета
тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных бывшим Министерством горючего и
энергетики в 1995 г. Эти Правила-95 уже сыграли свою положительную роль в области организации измерений и учета тепловой энергии, но
сегодня стали тормозом в организации коммерческого учета. В критериях тепловых рынков это
препятствует совершенствованию организации эксплуатации систем ЦТ и внедрению новой
техники и технологий в сферу теплоснабжения. Потому, НП «РТ» выступило с законодательной
инициативой о подготовке с привлечением проф общественности новейшего варианта «Правил коммерческого учета тепловой
энергии и теплоносителей», которые должны
быть «вписаны» в идеологию подготавливаемого на данный момент в Совете Федерации с привлечением
РАО «ЕЭС России» Федерального Закона «О
теплоснабжении», также Федерального Закона «Об обеспечении единства измерений».
В текущее время подготовлена первая
версия концепции «Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителей». В последнее время этот документ будет размещен
на веб-сайте НП «РТ»
.ru
(http://www.rosteplo.ru) для «всенародного» обсуждения, чтобы
по способности были очень много учтены представления всех, кто не безразличен к решению
проблем в секторе теплоснабжения Рф.
Хорошие материалы по строительству столовой у нас http://klin-remont.ru/. План ремонта. . Хорошие Деньги - охрана предприятий. НОВЫЙ БИЗНЕС Х Х I ВЕКА.
Наши филиалы: Нижний Новгород / Самара / Омск / Казань / Челябинск / Ростов-на-Дону / Москва /